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守信联合激励案例
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刘灿明,男,1949年10月生,中国共产党员,山东省济宁市汶上县郭楼镇郭楼村(丁庙)村民。因偶然托付而信守承诺,45年如一日,始终坚持开展测量标志普查巡查、维护保管、监督检查和宣传教育工作,默默守护着国家测量标志点,堪称名副其实的“测量标志守护者”。刘灿明曾获“山东好人”等荣誉。一次偶然的托付刘灿明家门口有一座耸立的铁架,罩着石板,醒目的红字写着——“国家永久性测量标志”。因岁月洗礼,有些测量标志因天气、自然环境等条件,受到不同程度的损坏。而刘灿明家门口的这个测量标志,如今依然清晰可见。“说实话我干这一行,是因为一次偶然的托付,是一句不是诺言的诺言……”回忆当时的情景,刘灿明仍历历在目,“家门外的这个架子,最初是木头的。1980年6月的一天,有几个人拿着仪器,对着架子比划。我上前询问,才知道他们是测绘局的,来对架子维修,还把它换成了铁的。”当时,刘灿明加入维修队伍帮忙,一来二去,就熟识了。完工时,测绘局的人说:“看你是个实诚人,这铁架子下边的测量标志以后就归你管理了。你可别小瞧这个,它对咱国家可是意义重大啊!它是国家经济建设、国防建设和科学研究的基础设施,是国家的宝贵财富。这个铁架子,就是你们县的测量标志,维护工作非同小可!”在部队历练数年,五次荣立三等功,三次被评为优秀共产党员的刘灿明听到这句话,禁不住热血沸腾,他郑重地答应下来。看护测量标志的开始,就因为这一次偶然的托付。在别人眼里,这或许算不上什么大事,可在刘灿明的心里,却是沉甸甸的托付和承诺。一生坚守的诺言一晃十年过去,40岁出头的刘灿明正是外出务工的黄金年龄。可负责任的刘灿明担心他外出打工后就没人看管铁架,“既然人家让我看架子,我就一定要把这个活干好。”一天傍晚,刘灿明突然听到外面有“咯吱咯吱”的声响。他一跃而起,披上衣服走出门去。“住手!你在干什么!”“老哥,我是附近工地上的,急用根钢材,这个架子也没啥用,我想着拆两根儿……”那人说。“不行,谁也不能动,这是国家的。”刘灿明坚定地说。“国家的你更不用管啦,我以为是你的呢。”那人递给刘灿明一盒烟,刘灿明却一甩手把烟扔在地上。见老刘不吃软,那人来硬的,“你这个老头,真倔!想挨打啊。”“你敢?只要我一喊,村里人就会出来,随时拨打报警电话,到时看谁更难堪。”刘灿明斩钉截铁,毫不退让。这时刘灿明的儿子也出来了,那人灰溜溜地走了,临走时还扔下一句话,“真没想到现在社会还有这样的憨人。”说他憨,他真憨。“憨人”有时候认真到和孩子们较劲。孩子们放寒暑假了,没事就爬架子上玩。老刘不放心,三番五次劝阻,为此没少得罪乡邻,后来干脆扯个凉席在架子下睡。不占国家一分钱便宜的“驴脾气”从1980到2010年的三十年里,在没有任何报酬的情况下,他多次放弃外出挣钱的机会,默默坚守在铁塔前。2010年以后,刘灿明领到了每月三十三元的铁塔养看护费用。费用本就不多,“驴脾气”的刘灿明坚持称这些费用是国家让他用来保养和维护铁塔的,谁也不能乱动,他还将每一分钱的去处都仔仔细细地记在了一个本子上。其实刘灿明家的日子,过得十分拮据。为给儿子娶媳妇、盖新房,家里本就压力不小,老伴还常年需要服药;他自己早年在部队执行执勤任务时左手落下残疾,50多岁时,又患上了高血压、腰椎间盘突出等毛病。可面对重压,性子有点“倔强” 的刘灿明,从没向任何人抱怨、诉苦,也从没向组织提过哪怕一点要求。平日里的他乐观向上、笑容满面,从他口中,我们听到的永远是对测量管护工作的细致讲述。四十五年默默坚守,舍小家、顾大家,只是为了一次偶然的托付,只是为了信守那一句承诺。这是对测量管护最执着的信念,这是退伍老党员最耀眼的光辉。
专栏2026-03-13 -
近日,湖南省市场监督管理局印发《关于全面推进“信用+市场监管”工作模式的指导意见》(简称《意见》)。《意见》明确,全面推进“信用+市场监管”工作模式,将信用理念、信用制度、信用手段、信用工具全面融入市场监管各领域各环节,建立健全贯穿经营主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,推动全省市场监管治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。《意见》明确六大重点任务:强化信用信息归集公示共享,构建全省统一经营主体信用信息档案库,实现信用信息“总对总”归集共享,为精准监管和智慧监管奠定数据基石;推行“信用+审批”,扩大信用承诺制应用,推进“信用报告替代有无违法违规证明”改革;推广“信用+双随机”抽查,实施差异化监管,对低风险主体“免检免扰”,对高风险主体强化监管;探索“信用+执法”,推行柔性执法,开展靶向专项执法;拓展“信用+”应用场景,推动信用与知识产权、金融信贷等深度融合;严格实行信用联合奖惩,完善信用修复机制,在新技术、新产业、新业态等领域探索“沙盒监管”模式,营造包容审慎、风险可控的发展空间。《意见》从组织领导、技术赋能、宣传培训、督导考核四个方面强化保障,要求各级市场监管部门落实主体责任,加强部门协同,运用大数据、AI等工具提升监管智能化水平,同时强化政策宣传和业务培训,确保各项任务落地见效。
专栏2026-02-27 -
近年来,荣成市坚持把信用建设作为加强和创新社会治理、助推经济社会高质量发展的重要抓手,将信用深度嵌入经济社会发展各领域、全过程,探索走出了一条信用建设引领高效能治理、共创高品质生活、助推高质量发展的新路径。荣成市为全市91万社会成员建立“信用档案”,实现信用平台系统覆盖到所有行业领域、信用管理对象覆盖到所有信用主体、信用信息征集覆盖到所有经济社会活动,构建了信用建设制度化的“四梁八柱”。在城市管理、企业生产、乡村振兴、海洋渔业等60多个重点行业领域推进信用建设,聚焦行业主体全生命周期,构建事前信用承诺和信用核查、事中信用评价和分类监管、事后联合奖惩和信用修复的闭环式监管体系,实现对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬,全面提升治理效能。围绕进一步增强全社会的信用意识,荣成市党政机关带头使用信用信息,提拔使用、评先选优首查信用档案,企业资金扶持、发放贷款先看信用状况,入党参军、代表提名设立信用门槛;55个部门单位推出“信易贷”“信易行”“信易游”等210个守信激励产品,设立全国首个“信用银行”、首家“信用超市”、首笔“信用基金”,常态化开展信用表彰、信用兑换活动,让广大干部群众和企业对信用有了更多获得感和认同感。荣成市深入开展信用进企业、进机关、进校园、进农村、进社区“五进”工程,引导更多社会力量共建共享幸福生活。在农村熟人社会倡树“幸福”新风,针对农村群众普遍重视脸面的实际,创新“信用+治理”“信用+志愿”等工作机制,将村规民约细化量化为信用考核办法,通过积分的形式对群众遵规守诺情况予以记录,每月张榜公示,同步设立市镇村三级农村信用基金,将“村民福利”变为“信用激励”,让崇德守信者既有面子也得实惠,推动信用内化于心、外化于行。在社区陌生人社会打造“幸福”邻里,创新党建引领、居民自治、物业协同、信用融合、网格支撑“五位一体”社区治理共同体建设,推动社区与企业、机关等各领域的信用信息共享、结果共用,打通生活圈和生产圈的信息壁垒,引导每名居民把在单位的工作要求和自律自觉带回社区,不仅在单位是好员工、好干部、好老师,回到社区更是好市民、好邻居、好榜样,激活共建共治共享的社区细胞。在互联网社会搜索“幸福”课题,创新实施社会治理服务中心和社会信用中心职能集成,将汇民智、治未病的理念贯穿其中,对共性诉求涉及的体制机制问题,研判纳入行业治理和信用管理,跟进“吹哨报到”“满意度回访”等工作机制,从源头上解决群众急难愁盼,提升群众幸福指数。随着信用建设持续深入推进,从更深层次塑造了荣成开放包容、合作共赢的发展环境和人文底蕴,带动了人才、项目等各类要素集聚。荣成市因势利导、借势而为,将信用建设融入“城市合伙人”的理念,面向荣成本土、荣成在外、外地来荣等各界人士,全面推行“荣归故里”计划:坚持以诚助企,出台关心关爱企业家二十条,设立“5·18”企业家日,创新搭建企业一体化服务平台,在市区核心区域设置“荣归故里·成就未来”主题广场,以城市名义礼赞企业家、致敬投资者;坚持以诚聚才,制定荣聚英才21条等政策措施,聘任高层次人才担任“荣成市高质量发展咨询委员会委员”,以最大诚意邀请各类人才走进荣成、扎根荣成、发展荣成,着力将荣成打造成为人才的高地和投资的洼地;坚持以诚汇智,常态化开展政企“下午茶”畅聊、“金点子”献策、院士专家荣成行等活动,与企业、人才、高校院所等群体真诚互动、共谋发展,进一步架起互信共赢的连心桥,不断提升“荣归故里·成就未来”的美誉度和吸引力。奋进新征程,建功新时代。荣成市将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,牢牢把握高质量发展首要任务,持续擦亮“美德荣成·信用荣成”品牌,加快建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成,争当新时代社会主义现代化强省建设县域范例。
专栏2026-02-11 -
近日,2025年食品安全全链条监管创新案例名单公布,广西壮族自治区市场监管局报送的“创新建立学校食堂食品安全信用管理‘三双’体系”项目成功入选,彰显了广西在校园食品安全监管领域的创新实践与显著成效,为全国校园食品安全治理提供了可复制、可推广的“广西经验”。近年来,广西在校园食堂监管领域创新推行“信用﹢监管”模式,在全国率先建立学校食堂食品安全信用记分管理制度,通过“三双”(双承诺、双公示、双惩戒)体系压实主体责任,破解校园食品安全监管难题。据了解,该信用评级以一个年度为记分周期,原始分值12分,根据日常监管、投诉核查等情况实行扣分,依据分值划定信用等级,并创新采用“四色脸谱”(绿色笑脸信用好、蓝色平脸信用较好、黄色预警脸信用一般、红色哭脸信用差)可视化公示方式,在学校食堂显著位置公开信用评价结果,主动接受学生、家长及社会监督,促进学校食堂主动规范经营行为。目前,该模式已逐步向广西全区推广,并同步联动广西壮族自治区教育厅、区人力资源和社会保障厅、区发展改革委等部门建立信用信息共享机制,实施联合奖惩,形成监管合力。广西壮族自治区市场监管局相关负责人表示,将以此为契机,持续深化校园食品安全全链条监管改革,不断丰富智慧化、信用化监管手段,严守校园食品安全底线,切实提升学生在校饮食的获得感、幸福感、安全感。
专栏2026-01-28 -
近日,永州市京华中学七年级2526班学生王洋和段荣荣在上学路上,意外发现一部价值八千余元的手机,面对诱惑,她们没有丝毫犹豫,第一时间向班主任报告情况,并积极寻找失主,用行动诠释了“拾金不昧”的真正含义。 “当时我们看到手机屏幕还亮着,就想失主一定急坏了。”王洋回忆道,寒冷的清晨,两位少年在校门外徘徊等待,生怕错过任何一位可能的失主,在迟迟未见寻物者后,她们果断决定向班主任胡越男老师求助。手机屏幕上不断闪现的未接来电,让两位同学感受到失主的焦急,她们小心翼翼地保管着手机,就像守护着一份对他人的承诺。段荣荣说:“虽然手机很贵重,但我们只希望能尽快物归原主。” 在胡越男老师的协助下,她们很快就联系上了失主,失主见到失而复得的手机十分感动,特意准备礼物表示感谢,却被两位学生婉言谢绝,“捡到别人的东西归还回去是应该做的事情。”她们朴实的话语展现了真诚善良的品格。为表达感激之情,失主特意定制锦旗送到学校,并坚持请求班主任表扬这两位品德高尚的学生。 平凡善举见精神,王洋和段荣荣同学拾金不昧的行为,展现了当代青少年良好的精神风貌和高尚的道德情操。他们的行为如春风化雨,温暖人心,这不仅是个人的光荣,更是京华中学长期坚持“育人为本、德育为先”教育理念的生动体现。
专栏2026-01-19 -
如今,随着长沙持续推进“信用+”场景打造,信用建设在优化营商环境、激发市场活力、提升治理效能等方面取得积极成效,信用已成为有形又有价的“真金白银”。 “好信用”转化成“好生意” 在三湘南湖大市场这个长沙老牌市场,“信用+消费”应用场景的持续推进,让“好信用”转化成了不少商户的“好生意”。 记者走访发现,在三湘南湖大市场内,线下全面推行商户“一店一码”,商户的信用等级、真实评价等信息,消费者只需扫码便能清晰了解。而在线上的“信用商城”平台上,系统会优先向消费者推荐高信用等级商户,并辅以地图导航功能,让“找靠谱商家”变得简单直观。 对于商户来说,良性的信用不仅是提升曝光度的流量,甚至可以是解燃眉之急的“真金白银”。 “我们此前因生产经营急需资金,因为信用等级高,获得了便捷的专属信用贷款和无抵押经营贷款,有效缓解了融资难题。”经营某品牌电视销售的商户张先生告诉记者,在市场内,信用评价与金融、流量、政策扶持等正向激励深度绑定,信用成了助力商户发展的“硬通货”,也进一步激发了大家守信经营的动力。 经营户诚信经营,消费者才能放心消费。在五一商圈,长沙积极推进“信用+商圈治理”应用场景建设,构建“一业一标、一户一码、一秤一员、先行赔付”的商圈信用建设体系,通过“正向激励+负向惩戒”的双向机制,助力城市消费新活力持续释放。目前,该项目已归集商户信用信息超20万条,执法信用数据超1.6万条,形成了“线上受理—快速处置”闭环。 “信用+”场景层出不穷 在浏阳市,葛家镇的鸡肠子辣椒,以其形似“鸡肠子”的独特形态与浓缩“可爱可口”的鲜辣滋味,不仅摘下国家农产品地理标志产品的称号,更催生出年产值过亿元的“辣椒小镇”。不过,葛家镇鸡肠子辣椒在发展中也曾遇到过融资难题,得益于浏阳推出的“整村授信+特色产业”联动模式,将企业、农户的信用状况作为授信核心依据,量身定制金融产品,葛家镇鸡肠子辣椒依托“整村授信”获得全程资金保障,带动2000多家农户年均增收1.2万元。 浏阳市“信用+农村金融”应用场景以信用为纽带,实现了政府、农户、银行三方协同合作,通过整村授信、金融村官、特色金融产品、倾斜信贷资源等方式,解决农户贷款难问题,推动了辣椒、花木、花炮等产业发展,有效助力乡村振兴。 如今,在长沙市发展改革委指导下,“信用+消费”“信用+医疗”“信用+养老”“信用+合同履约”“信用+商圈治理”“信用+农村金融”“信用+园区服务”等诸多信用应用场景在长沙层出不穷。 望城经开区推进“信用+园区服务”应用场景建设,构建8+2企业信用评价体系,园区超8000家企业全部参评,信用评价结果广泛应用于招商引资、行政审批、政策兑现、人才服务等15个方面,为园区高质量发展注入强劲动能。 天心经济开发区实施“信用+合同履约”工程,通过政府示范引领,数智赋能信用、信用赋能履约模式,实现“事前、事中、事后”全流程监管,降低合同履约风险、提升纠纷化解效能。 信用建设持续释放发展红利 守信有益,信用有价。近年来,长沙持续推进社会信用体系建设。 一方面,依托长沙城市超级大脑,长沙建成了全市一体化的社会信用信息共享平台和金融综合服务平台(“星易融”),并接入省社会信用信息共享平台及全国中小企业融资信用服务平台(湖南省级节点),融入全国信用信息共享平台网络。 另一方面,长沙立足城市治理和产业发展需求,积极推进信用承诺、信用协同、信用监管等方面的应用场景深度拓展,既解决了实际问题,又释放了信用红利:“减证便民”在审批告知、容缺受理、证明事项替代等领域实现广泛应用;“无纸化”信用承诺在线签署系统提高了信用承诺在企业、群众办事中的便捷作用;将信用核查及联合奖惩作为必要流程嵌入全市政务服务“一网通办”、工程建设“多规合一”、公共资源交易、网上中介超市以及政府采购电子卖场等审批和公共服务流程,形成了守信收益、信用有价的价值导向。 市发展改革委相关负责人表示,长沙将进一步聚焦信用信息共享、应用场景拓展、信用服务升级,让信用成为长沙优化营商环境的“金名片”、推动高质量发展的“加速器”,为全省社会信用体系建设贡献更多长沙经验。大家关注
专栏2026-01-04