近日，农业农村部、市场监管总局和国家知识产权局联合印发《农业品牌保护专项行动实施方案（2026—2027年）》，提出完善部门协同保护机制，健全覆盖农业品牌培育、管理、使用、推广的全链条保护体系，增强消费信心、提升品牌价值。本次专项行动围绕四大重点任务展开。在品牌农产品质量安全监管执法方面，全面落实承诺达标合格证制度，健全问题通报和协查机制，强化产地准出分类监管。在打击涉农商标、专利领域违法行为方面，严厉查处涉农商标侵权、地理标志侵权、假冒专利等违法行为，强化对农产品网络销售、直播带货中侵权假冒行为的查处力度，严厉打击恶意抢注或侵犯老字号商标、驰名商标的行为。在打击不正当竞争行为方面，要求重点查处擅自使用知名区域公用品牌、地理标志品牌等特有的和近似的名称、包装、装潢等混淆行为，重点查处经营者对其商品性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，以及通过商业诋毁等方式损害竞争对手的行为。在涉农知识产权行政保护方面，支持农业品牌主体通过商标、专利、地理标志、植物新品种等多维度知识产权布局，强化品牌权益保护。推动知识产权公共服务机构聚焦重点农业产业，提供维权咨询、侵权判定、纠纷调解等专业化公益服务，提升农业品牌主体知识产权管理能力。

记者近日从生态环境部获悉，生态环境部等部门将形成合力，重拳整治生态环境监测机构弄虚作假问题。日前，生态环境部联合相关部门在京召开全国深入打击生态环境监测机构弄虚作假问题部署推进会。生态环境部部长黄润秋表示，监测机构造假问题依然严重、形势依然严峻，必须始终坚持零容忍态度，重拳整治这一问题，切实守牢生态环境监测质量底线。要按照“摸清底数、集中整改、规范运行”三个阶段，部署深入打击监测机构弄虚作假问题，推动行业生态持续净化、监测行为有效规范。生态环境部要求，要全面摸清底数，抓紧开展动员部署，指导监测机构严格规范自查，建立问题台账。要集中整改整治，依法分类处置弄虚作假问题，加强对监测机构的帮扶指导，切实推动问题整改到位。强化抽查核查，坚决查处错报漏报瞒报以及敷衍整改、假装整改等行为。要常态规范运行，夯实管理基础，加快出台相关管理文件，建好用好生态环境监测管理服务平台，切实把好监测机构资格准入关、仪器使用关、行为规范关、依法退出关，持续加强对排污单位和技术服务机构规范化管理。生态环境部门将与市场监管、公检法等部门密切协作，对涉嫌犯罪案件，坚决依法及时移送，打造上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作格局。

近期，在中医医疗违法违规行为专项治理工作中，国家中医药管理局会同有关部门，依法查处了两起涉中医药网络违规营销宣传问题，现将有关情况通报如下。一、“‘香港大药房’网店违规营销案”。“‘香港大药房’不卖药也不在香港？”等网络信息引发热议，多家以“香港大药房”名义开设的网店销售“透骨膏”“无湿丸”等产品，在直播营销中涉嫌虚假宣传。经查，“透骨膏”等产品系日用品，并非药品，但相关店铺在直播营销中宣称缓解疼痛等功效，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第十七条有关规定。我局将相关线索移交市场监管部门，经督促整改，京东、拼多多、小红书、抖音、快手等主要互联网平台共下架无有效商标注册证及香港品牌店授权的店铺35家、违规商品链接3318个、违规广告342条，拦截违规广告素材460条，并督促平台完善内部合规管控制度。二、“百万粉丝医生违规推荐处方药案”。微博账号“青蜂侠—Bee”发布“百万粉丝医生换话术推同一款处方药”内容，披露部分医务人员以健康科普名义，借网络平台违规推荐处方药“排毒清脂颗粒”。经查，该事件涉及多个省份的22个医疗机构、27名医生，违规推荐处方药“排毒清脂颗粒”情况基本属实。相关省级中医药主管部门会同卫生健康、市场监管部门逐一核查处置。我局商请网信部门下架所有涉事视频，并督促涉事医疗机构全面自查，排查医务人员网络账号运营情况。两起事件虽表现形式不同，但均利用互联网平台、借中医药名义实施违规营销宣传，隐蔽性强、影响范围广，损害消费者合法权益，影响中医药行业声誉。下一步，我局将会同网信、市场监管等部门健全信息互通、线索移送、协同联动机制，加大对涉中医药网络违规营销宣传行为的查处力度，压实医疗机构和互联网平台主体责任，规范医务人员健康科普行为，加强中医药科普宣传和消费者权益保护。同时，提醒广大消费者：购买中医药相关产品时，请通过正规渠道，注意核验经营主体资质和产品信息；对假借中医药名义开展的营销推广，要增强辨别意识，谨防上当受骗。

来自山西的导游张晓旭，从事导游工作已有17个年头。“经常行走在各大景区，天天跟游客打交道，这些年旅游行业的众多变化，我全程经历，尤其是国家整治低价游、强制购物这些乱象给行业带来的改变，我深有体会。”近年来，各地持续开展旅游市场强迫购物整治工作。黑龙江省持续打击涉旅违法违规行为，6名导游因强迫交易被依法判处有期徒刑；安徽省黄山市对被高频投诉旅行社、重点网络招徕主体组织“体验式”暗访检查，下达责令整改通知书。随着暑期旅游旺季的到来，广大游客对旅游消费环境、合法权益保障的关注度不断提高，相关整治力度也在持续加大。加强与公安、市场监管、网信等部门的协作，今年上半年立案数量同比增长49.3%，查处涉及强迫购物的案件同比增长86.9%；今年上半年，全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统接收旅游投诉数量同比下降24.2%，环比下降31.4%……文化和旅游部联合有关部门持续开展旅游市场强迫购物集中整治，取得阶段性成效。健全闭环高效旅游投诉处理机制旅游市场强迫购物集中整治开展以来，文化和旅游部坚持当下改与长久立相结合，问题整治与服务提升相结合，会同相关部门持续加大工作力度，着力规范旅游市场秩序，营造良好消费环境，坚决保障游客合法权益。文化和旅游部市场管理司副司长介绍说，文化和旅游部进一步加强案件查处、投诉化解、景区服务、智慧监管、安全保障等方面工作，持续构建规范有序、安全优质的旅游市场环境，进一步提升游客满意度。在加强案件查处方面，加强与公安、市场监管、网信等部门的协作，强化线上线下联合监管，完善监测、信访、转办、督办等线索台账，跟进核查处置，及时将涉嫌刑事犯罪线索移送属地公安机关，落实行刑衔接。督导推动案件办理，对重大案件线索进行挂牌督办，定期发布典型案例。对未足额交纳旅游服务质量保证金的旅行社进行起底清理，对不符合相关条件的依法依规予以处置。在加强投诉化解方面，健全闭环高效的旅游投诉处理机制，督促重点旅游目的地完善文旅、公安、网信、商务、交通、市场监管、12345热线等多部门参与的工作机制，提前研判风险隐患，高效回应游客诉求。常态化开展数据分析，针对投诉集中的领域和突出问题，联合行业主管部门开展集中约谈、公开通报，推动旅游经营者提高服务质量，从源头上减少旅游纠纷发生。在“五一”节假日等关键节点，加强对重点省份的精准指导，针对处理旅游投诉过程中发现的违法违规行为，强化“诉转案”，坚决依法查处或移交有关部门，不得以行政调解代替行政处罚，持续保持高压态势。上半年转办督办案件线索千余条文化和旅游部文化市场综合执法监督局副局长介绍说，今年以来，文化和旅游部深入分析旅游投诉数据，针对群众反映强烈的突出问题，采取一系列整治措施，推动旅游投诉高效办理，执法办案更加有力，切实保障群众出游舒心、放心。提高办理质效，及时妥善化解纠纷。上半年，通过现场交流部署、网络视频调度、专题督导调研等方式，推动各地贯彻实施新修订的《旅游投诉处理办法》，游客投诉更加便利，纠纷调处更加高效。结合投诉数据，分析梳理热门旅游线路、景区景点、网络平台、旅行社等突出问题，逐项推动整改，将更多投诉就地化解、现场办理。开展源头清理，不断压缩违法经营空间。开展旅行社清查起底，建立未足额交纳旅游服务质量保证金、缺乏实际业务经营条件的“马甲”旅行社、“空壳”旅行社等工作台账，分类采取措施，依法注销、撤销、吊销2400余家旅行社业务经营许可证。建立全国热门旅游线路及行业指导价台账、以接待旅游团为主或投诉较多的旅游购物场所动态台账，加强跨部门联合检查，提前发现和查处违法违规行为。加强监督指导，坚决打击违法违规行为。上半年转办督办案件线索1000余条，指导从严查处重大案件，各地文化和旅游部门立案调查旅游市场案件数同比增长49.3%，查处涉及强迫购物案件数同比增长86.9%。整治网络乱象，深入清理违规产品。文化和旅游部与中央网信办联合开展非法网络招徕专项整治，会同相关部门集中约谈主要互联网平台企业，通报举报投诉情况和内容风险隐患，提出改进要求。制定网络招徕合规指引，警示提醒风险隐患。今年以来，各地文化和旅游部门、主要互联网平台企业共清理涉嫌违规旅游产品及相关信息25.8万余条，限期整改或封禁账号8300余个。推进整改摆渡车等景区服务问题旅行社是推动旅游业高质量发展的重要市场主体，规范旅行社经营行为是旅游市场治理的关键环节。开展旅行社信用评价试点工作，推进分级分类监管；督促旅行社足额交纳旅游服务质量保证金，加强游客权益保障；严把旅行社合同关，强化旅游行程管理；强化劳动权益保障，提升导游综合素质和服务质量……文化和旅游部市场管理司副司长表示，文化和旅游部聚焦问题短板，进一步丰富行业监管手段，不断夯实治理基础。文化和旅游部市场管理司副司长介绍说，旅游服务质量保证金制度是保障旅行社服务质量的一项重要制度。旅行社在指定银行缴存或者通过银行担保提供一定数量的保证金，可以优先用于赔偿旅游者经济损失、垫付旅游者紧急救助费用、退还旅游者预交旅游费损失等，对兜底保障消费者权益方面发挥着重要作用。“我们在全国部署开展旅行社资质复核工作，全面排查清理未按规定交纳保证金的旅行社，督促因暂退、划拨、使用等原因导致保证金数额不足的旅行社，及时补足保证金，对不符合经营条件的依法依规予以处置，切实保障游客的合法权益。”余昌国说。此外，文化和旅游部加强规范旅行社分支机构管理，严禁挂靠承包、松散经营，督促旅行社完善内部治理结构，落实总部对门店、分支机构统一管理，从组织架构上杜绝违规操作空间。今年4月，文化和旅游部点名通报了一批景区管理服务存在的问题。文化和旅游部资源开发司副司长介绍说，通报以来，各地成立工作专班，制定整改方案，积极推进整改。山西、陕西壶口瀑布景区实现“一票通”，壶口瀑布、武当山等景区实施惠民措施，下调了摆渡车收费价格。长白山景区调整了摆渡车设置，把选择权还给游客；江西龙虎山、安徽天柱山等景区优化了摆渡车线路，增加了摆渡车运力，缩减了游客排队时间；贵州黄果树景区推行“黄码甲”评价机制，游客可通过扫描黄马甲上的二维码评价工作人员。其他景区也都开展了切实有效的整改措施。

日前，民政部、中央社会工作部公布《社会组织评比表彰活动管理办法》（以下简称《办法》），明确社会组织评比表彰活动边界、实施评比表彰项目的行为规范和禁止情形等。《办法》自2026年8月1日起施行，原《社会组织评比达标表彰活动管理办法》同时废止。《办法》所称评比表彰活动，是指社会组织按照宗旨和业务范围，设置严格评选条件、履行规范评选程序，对坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度、模范遵守宪法法律、道德品质高尚、贡献突出的个人、集体给予表彰，以及对在本行业本领域发挥突出作用、具有示范意义的成果或者作品进行评选评奖的活动。《办法》明确，社会组织开展评比表彰项目清单之外的5类活动，不得以表彰、评选评奖等方式开展，不得以发文、授牌等形式认定命名。这5类活动包括业务活动范围内的展示交流、学术评议、论文收录、案例推荐及其他有关认定评定，行业、领域可公开数据信息发布，体育比赛、技能竞赛、练兵比武等比赛竞赛，改革试点、试验、先行工作等。《办法》要求，未经批准，社会组织不得开展以市、县、乡镇（街道）、村（社区）等为对象的“城市”“之乡”“基地”等授牌命名活动，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“亚洲”“全球”等类似含义字样，以及虽未冠以相关字样但实质是具有类似含义的评比表彰活动，不得借举办峰会、论坛、盛典、庆典、展会等活动进行颁奖表彰、认定命名等7类活动。在组织实施评比表彰项目方面，《办法》明确，社会组织不得面向各级党委、政府或者党政机关开展，一般不以党政机关领导干部或者事业单位领导人员为评选对象；不得与营利性组织合作开展或者委托营利性组织开展；不得收取或者变相收取任何费用等9项禁止情形。

 近日，公安部公布五起电信网络诈骗及关联违法犯罪典型惩戒案例，涉及出借银行卡、出租支付账户、非法网络引流等多种帮助信息网络犯罪行为。相关涉案人员不仅被依法追究刑事或行政责任，还受到多部门联合惩戒。梳理这五起案例不难发现，当前电信网络诈骗早已形成分工明确的完整黑灰产业链。一些人因贪图小利，沦为电诈团伙的“工具人”：有的出借、出租个人银行卡或支付账户，为诈骗团伙转移涉诈资金；有的搭建“手机口”提供通讯支持，将境外诈骗电话伪装成本地号码，降低受害人戒备心理；还有的批量组建网络社群，为境外诈骗团伙精准引流拓展“客群”……这些看似不起眼的辅助行为，实则打通了资金流转、通讯传输、客源获取等关键环节，成为电诈犯罪屡打不绝的重要推手。针对电诈犯罪链条化发展的治理难题，刑法修正案（九）增设帮助信息网络犯罪活动罪，为打击电诈帮凶提供了明确法律依据；2022年出台的反电信网络诈骗法，进一步织密了法律防护网；2024年12月1日起施行的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，则进一步丰富了打击治理的“工具箱”。在此次公布的案例中，相关涉案人员在承担刑事、行政责任之外，还受到金融、通信、信用等多维度惩戒，具体包括非柜面资金操作受限，名下电话卡及互联网账号功能被管控，并被纳入“电信网络诈骗”严重失信主体名单。惩戒措施环环相扣，切实实现了“一处涉诈、处处受限”，对心存侥幸的潜在违法人员形成了有力震慑。截至目前，公安机关已会同有关部门对两万余名涉诈及其关联违法犯罪的人员实施联合惩戒，源头治理和前端管控成效持续显现。治理电信网络诈骗是一项长期系统工程，反诈从来不是某个部门的“独角戏”，而是一场需要全社会共同参与的“大合唱”。这既需要监管部门严把行业关口，司法机关重拳出击，网络平台压实主体责任，也需要每一位公民守住法律底线，做到不听不信不贪恋，不为蝇头小利所诱，不被虚妄捷径所惑。唯有凝聚各方合力，构筑起坚实的全民反诈“心”防线，才能让“天下无诈”的美好愿景在法治护航与全民共治的格局中逐步变为现实。 

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。谈及科研诚信建设，科技部副部长邱勇表示，科技部会同有关部门，持续建立健全科研诚信相关制度机制，加强正面宣传教育和引导，坚持“零容忍”态度，严惩学术不端，持续营造风清气正的良好科研环境。邱勇指出，健全工作制度机制，不断完善协同共治的科研诚信治理格局。科技部加强科研诚信建设的统筹协调和宏观指导，有关行业主管部门和地方各级政府强化本系统本地区的科研诚信建设，各类科研单位履行科研诚信建设第一主体责任。持续健全预防和惩戒相结合的法律法规和政策制度。邱勇表示，严惩科研失信行为，持续释放“严”的信号。科技部牵头开展学术不端撤稿论文专项整治工作，推动有关部门建立健全本系统撤稿论文常态化核查处理机制，进一步压实科研单位主体责任。科技部会同有关部门持续打击买卖论文等违规行为，有关部门依规严肃处理购买论文的科研人员，以及从事售卖论文的违规经营主体和网站、网店，并公开通报有关典型案例。同时，建立科研诚信严重失信行为数据库，支撑有关方面在科技项目立项、院士增选、科技奖励等工作中开展科研诚信审核，对审核存在问题的个人和单位依规实施联合失信惩戒。邱勇表示，科研诚信建设需要持续加力、久久为功，下一步，科技部将会同有关部门，完善政策制度，针对当前突出问题，提出更加务实的举措；压实科研单位主体责任，加强主动预防和常态化管理；严厉打击学术不端行为，强化失信行为惩戒和通报。

 记者日前从生态环境部获悉，生态环境部等五部门近日联合印发《关于推动生态环境领域科技创新多元化投入的指导意见》，加快构建多主体参与、多渠道保障、全链条衔接的生态环境领域科技创新多元化投入格局，提升生态环境领域科技创新供给能力和产业化水平，为美丽中国建设提供有力科技支撑。“近年来，我国生态环境科技创新能力持续提升，为深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽中国建设提供了有力支撑。”生态环境部科技与财务司有关负责人说，同时也要看到，与美丽中国建设需求和科技强国建设要求相比，生态环境领域科技创新投入仍存在渠道相对单一、长期稳定支持不足、金融和社会资本参与不充分、多元主体协同不够等问题，亟需进一步加强政策协同和机制创新，提升创新资源配置效能。指导意见针对生态环境领域基础研究薄弱、技术供给不足、成果转化不畅、融资难等突出问题，设计多元化、可操作的投入支持模式。围绕加强财政引导作用、丰富金融产品供给、广泛汇聚社会资源三个方面，提出4项财政引导举措、3项金融支持举措和2项社会资源投入举措。在加强财政引导作用、提升资金使用效能方面，指导意见提出围绕地方重大科技需求，针对国家在本地区实施的科技重大项目，建立央地协同、资金共担、协同推进的工作模式；充分发挥生态环境联合基金作用，强化生态环境领域基础科学研究；对符合国家战略导向、具有显著区域性特征、能够解决区域突出生态环境问题的地方科研项目，按程序纳入生态环境区域科研专项管理；加大新技术推广应用财政支持力度。在丰富金融产品供给方面，指导意见明确，支持银行、保险、证券等各类金融机构，针对生态环境领域科技创新的融资需求和风险特征，优化金融产品供给，提升金融服务可得性与便利性；支持生态环境科技金融产品与服务创新；鼓励实施生态环境科技金融综合服务。同时，指导意见还提出广泛汇聚社会资源，形成科技创新合力。包括引导公益捐赠支持科技创新；鼓励企业发挥“链主”带动作用，联合高校、科研院所、产业链上下游、大中小企业等创新主体，共同构建“产学研用”协同创新生态等。下一步如何推动指导意见贯彻落实？生态环境部科技与财务司有关负责人表示，指导意见涉及部门多、政策领域广、实施链条长，需要加强统筹协调。生态环境部将会同有关部门健全协同推进机制；选择重点区域、重点领域和重点任务开展先行探索，坚持边实践、边总结、边完善，及时研究解决政策实施中的难点堵点；加强跟踪评估和总结推广。 

近日，2026年全国统一高考正式举行，部分省（区、市）由于考试科目设置不同，9日、10日也安排了部分考试科目。据悉，为确保2026年普通高等学校招生全国统一考试工作安全、平稳、顺利，全国公安机关和教育部门将始终保持“零容忍”态度，进一步强化协同联动，全面加强高考安全保卫力度，坚持以最高标准、最严要求、最强措施，严查严打涉考类违法犯罪活动，发现一起、查处一起、绝不姑息，坚决维护广大考生合法权益，全力确保2026年高考安全平稳有序。相关部门提醒广大考生，严守考规考纪，诚信赴考应考，任何企图实施涉高考的违法犯罪行为，都将面临法律法规的严惩。依据《国家教育考试违规处理办法》，对在国家教育考试中作弊的考生，教育部门可作出取消成绩、暂停考试等处理。依据刑法，在高考中组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；代替考生考试，出售、使用无线作弊器材等行为，涉嫌组织考试作弊罪，代替考试罪，非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材罪，非法经营罪和扰乱无线电通讯管理秩序罪等罪名，将承担刑事责任。

近日，合肥市市场监管局联合市中院、市检察院、市公安局、市司法局、市委网信办、市信访局、庐州海关等八部门，印发《依法规制市场监管领域牟利性投诉举报行为工作规定》（以下简称《规定》），对借维权名义恶意索赔、扰乱市场秩序的行为进行系统规制，同时明确区分合法维权与恶意牟利，双向保护消费者和经营者合法权益。《规定》依据市场监管总局《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，细化了九类牟利性投诉举报的识别标准，主要包括：购买数量、频次明显异于正常消费习惯；短期内串通对同一经营者或同类商品大量投诉；使用同一联系方式或冒用他人身份举报；投诉内容格式高度模板化；明知商品存在问题仍反复购买并索要赔偿；通过夹带、调包、造假等欺诈手段索赔；以“顾问费”“咨询费”等软暴力方式索要财物；频繁提起或撤回投诉举报、复议诉讼等程序性行为；以及其他符合牟利性特征的情形。文件特别强调，对群众日常消费受损、举报重大安全隐患、公益性监督等合法维权行为，职能部门将全程畅通渠道、优先处置，不受《规定》影响。在处置举措上，《规定》按照“保障维权、规制恶意、包容审慎”的原则，明确三类措施：一是源头分类处置，对认定为牟利性投诉的不予受理、终止调解，对不符合立案条件的举报不予立案；二是强化行刑衔接，对调包造假、网络炒作要挟、索要超额钱财等涉嫌敲诈勒索的行为，移交公安司法机关依法追责；三是坚持处罚与教育相结合，对生产经营者违法行为轻微并及时改正且未造成危害后果的，不予行政处罚，并加强合规指导。此外，《规定》发出共治倡议，提醒消费者将惩罚性赔偿制度用于日常维权，不可作为牟利工具，应理性依法维权、恪守诚信；同时要求经营主体落实产品质量主体责任，完善商品标识规范，如遇恶意要挟或敲诈勒索，应及时固定证据并报警或提起诉讼。下一步，合肥市相关部门将健全协同处置机制，常态化落实新规要求，在保障消费者权益与激发经营主体活力之间寻求平衡，着力构建诚信公平、良性共生的市场消费环境。

记者从应急管理部获悉，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日印发通知，部署各地区、各有关部门严格落实全国安全生产视频会议精神，结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产“打非治违”工作。通知要求，各地区、各有关部门要结合实际情况，按照“三管三必须”等要求，重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假，以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，要求重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产，未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动，高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实，以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。通知强调，要强化“打非治违”责任落实，加强组织领导，把责任传导到基层末梢，落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合，严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制，推动系统施治。要严肃事故调查。依法依规提级调查、挂牌督办。注重典型事故追根溯源，坚决斩断利益链条。完善信用监管体系，将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单，开展失信惩戒。

近日，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五方面提出15条举措。多部门有关负责人在日前举行的国新办新闻发布会上表示，将在统筹发展和安全的前提下，持续扩大开放，为外资营造更优的营商环境，进一步巩固吸引外资基本盘。前5月近4000家外资企业追加在华投资商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，从规模上看，当前我国外资企业数量不断增加。到2025年底，外资企业数量达到53.3万家，与2020年底相比年均增长4.5%。到2025年底，存量外资规模已接近4万亿美元。据不完全统计，2025年有8000多家外资企业增加对华投资，同比增长超过10%。今年1—5月，有近4000家外资企业追加投资。中国吸引外资仍具较强韧性“这些年，外资有进也有出，但是总体来看是进大于出。”凌激介绍，目前，中国吸引外资的规模依然保持在发展中国家的首位，中国始终是全球主要的跨境投资目的地。这些年，我国实际利用外资的增量，总体保持在1000亿美元以上，但是有所波动。今年1—5月，我国实际利用外资同比下降8.6%，但降幅比去年同期收窄4.6个百分点，而且引资结构进一步优化。可以说，我国外资增量总体稳定，充分说明中国吸引外资仍然具有较强韧性。凌激表示，下一步，商务部将围绕稳存量、扩增量、提质量持续发力。在制造业领域，外商投资准入负面清单中制造业领域的限制措施已经“清零”，接下来重点要解决“准入”后的“准营”问题，要着力解决“大门开、小门不开”的一些具体问题；服务业领域，按照“十五五”规划纲要部署，将重点推动服务业市场准入和开放领域。进一步扩大云计算、独资医院、生物技术等开放试点谈及以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，商务部外国投资管理司负责人王亚表示，将放宽市场准入。2024年以来，商务部会同有关部门选取部分地区率先开展云计算、独资医院、生物技术等3个领域扩大开放试点。商务部将在全面评估基础上进一步扩大上述开放试点。根据《行动方案》，商务部将稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，支持外资机构依法开展基金投资顾问业务等。引导外资投向生产性服务业和现代服务业。商务部修订出台了新版《鼓励外商投资产业目录》，延续对外资研发中心进口有关科研用品的免税政策，加大对创新活动的支持力度。接下来，商务部将继续加大政策供给力度，鼓励外资参与服务业融合化、数智化转型升级，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等功能性机构，助力我国服务业扩容提质。以试点示范放大辐射作用。下一步，商务部将会同相关部门和省市主动探索、大胆实践，推动各项试点任务落实落细，更好为全国服务业开放创新和高质量发展发挥带动作用。适时缩减外资准入负面清单国家发展改革委外资司负责人荆琴表示，将塑造引资新优势，全面实施新版鼓励外商投资产业目录，引导更多外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区，帮助外资企业更好融入中国经济社会发展大局，在互利共赢中实现共同发展，让外资企业在中国发展得“更好”。在对接国际高标准经贸规则方面，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的“试验田”作用，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，适时缩减外资准入负面清单，让外资企业在中国投资的空间“更广”。一视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新等政策实施凌激介绍，据统计，今年1—5月，批发零售业吸引外资同比增长22.6%。多家餐饮和零售的外资企业持续加大在华布局，拓展门店。下一步，要一视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新、离境退税、有奖发票试点等政策实施。积极支持外资企业通过进博会、服贸会、投洽会、消博会等国家级展会平台扩大优质商品和服务进口，提高高品质供给。同时，积极支持外资企业参与城市商圈的改造提升工作，举办首发首秀首演等活动。支持外资进一步参与我国医药产业高质量发展王亚表示，为支持外资进一步参与我国医药产业高质量发展，《行动方案》在已有政策基础上，进一步提出多项措施，回应外资医药企业关切。

2026年以来，玉林市市场监管局坚持“惩戒有力度、修复有温度”，聚焦企业融资贷款、招投标、补贴申领等经营痛点，推行线上办理、专人辅导、绿色通道、当日办结等便民举措，帮助企业解除经营异常带来的各类限制，为企业发展注入信用新动能。现公布一批信用修复助企典型案例：1.陆川县市场监管局开展信用修复助企解困获贷款陆川县某有限公司因工作人员疏忽，未能按时报送年度报告，被市场监管部门依法列入经营异常名录，导致申请贷款受阻。陆川县市场监管局收到企业反馈后，了解到该企业已补报年报但尚未申请信用修复，遂安排专人电话指导企业线上提交信用修复材料，当日即将该公司移出经营异常名录，助力其顺利获得银行贷款。2.容县市场监管局助力扶贫车间化解“失联”风波，保障就业补贴申领容县某饰品公司是本地就业扶贫车间，在“双随机、一公开”抽查中，因“通过登记的住所或经营场所无法联系”被依法列入经营异常名录。为避免影响扶贫车间申领带动就业补贴，企业负责人彭先生向容县市场监管局求助。经核实，该公司生产车间设在乡镇厂区，营业执照登记的住所实为闲置办公点，平时无人值守，导致检查人员无法联系。考虑到彭先生身在外地、不熟悉操作，容县市场监管局安排专人提供一对一远程指导，协助填报信用修复材料。最终，该公司顺利移出经营异常名录，扶贫车间补贴申领未受影响。3.玉州区市场监管局开通信用修复绿色通道，助力企业及时获得贷款拨付玉林市某公司因未按时报送年度报告，被列入经营异常名录。受经营异常状态影响，企业申请的贷款拨付工作停滞，资金迟迟无法到位，企业生产经营进度受到制约。企业通过国家企业信用信息公示系统（广西）线上向玉州区市场监管局提交信用修复申请。了解到企业资金需求紧迫，玉州区市场监管局立即开启信用修复“绿色通道”，简化内部审核流转环节，最大限度压缩办理时限，实现当日受理、当日审核、当日完成信用修复。银行核验企业最新信用信息后，顺利完成贷款拨付。4.福绵区市场监管局急企业之所急，助力科技企业重获招投标资格广西某科技有限公司因未按时报送年报被列入经营异常名录。该企业计划参与政府招投标项目，政府采购招投标对参与企业信用状况有明确硬性要求，经营异常状态直接导致企业失去投标资格，企业项目参与面临紧急困境。了解到企业困境，福绵区市场监管局坚持急企业所急，安排工作人员专项对接该企业，开展一对一业务辅导，耐心指导企业补齐、准备全部信用修复申请材料。当日完成全部修复审核流程，企业移出经营异常名录，信用恢复正常，重新满足政府招投标的信用准入条件，助力企业顺利参与政府招投标活动。

近日，青岛自贸片区正式出台《关于推行年报信用修复十条措施的实施意见》（以下简称《意见》），推动年报监管由单一事后惩戒，转向事前防范、事中纠偏、事后修复，以制度创新为市场主体容错纠错开辟路径，推动实现监管效能与市场活力双向提升。健全分类处置机制当前，不少企业因人员更迭、工作疏忽等非主观因素错过年报报送时限，被列入经营异常名录，直接影响融资贷款、招标投标、资质申报等经营活动。企业因连续未年报被吊销营业执照后，也缺乏合规救济渠道，加之信用修复流程繁琐等问题，制约企业重塑信用、持续发展。聚焦此类问题，青岛自贸片区坚持宽严相济、罚过相当的监管原则，摒弃“一刀切”执法模式，系统出台十条信用修复创新举措，既从严压实企业年报主体责任，又最大限度包容轻微无心失信行为，从源头减少无效失信记录，切实降低企业制度性经营成本。在柔性执法方面，片区细化分类处置标准，建立健全年报逾期分类处置机制，精准划分容错边界与惩戒尺度。针对企业首次逾期年报行为，截止日期后3个月内完成补报的依法不予罚款；对仅单一年度未年报、补报超期的轻微失信情形，突破区域常规处罚标准，依据轻微违法不予处罚原则，免除1000元罚款。同时严守监管底线，实施分级差异化惩戒，对连续两个年度、三个年度及以上未履行年报义务的企业，分别处以2000元、3000元罚款，实现惩戒力度与违法情节精准匹配，做到包容有度、监管有力。为182家企业“免申即修”在服务优化方面，片区深化跨部门数据协同，构建精准化年报预警提醒机制，前置防范年报失信风险。创新推行年报失信“免申即修”，针对列入经营异常名录的企业，一次性告知补报要求、修复条件与办理流程，企业完成年报补报后，无需主动提交修复申请，由监管部门主动核验，符合条件的直接移出经营异常名录。针对存在多项经营异常的企业，推出“一次申请、并联修复”集成服务，修复完成后主动向企业反馈办理结果，同步开展合规引导，从源头杜绝逾期问题复发。针对国家企业信用信息公示系统数据同步滞后问题，片区还提供信用修复结果说明服务，保障企业正常开展融资、招投标、资质申报等经营业务，彻底打通信用修复落地堵点。此外，片区还创新试点市场主体退出权利救济机制，对因连续两年未年报被吊销营业执照，但能够举证自身存在真实经营行为、主动完成合规整改、无重大违法违规记录的企业，可通过试点程序申请权利救济，依法恢复合法经营资格。该举措有效补齐了市场主体退出救济短板，充分保护了企业创新创业的积极性，构建起更为完善、包容的市场主体处置体系。《意见》出台后，当即为182家企业提供年报失信“免申即修”服务、免除罚款约14万元，切实以制度创新为企业纾困解难，助力企业合规稳健发展。

据四川省宜宾市长宁县司法局消息，近年来，长宁县聚焦部分领域“重处罚轻修复”、企业化解维权纠纷主动性不强、企业诉求响应不畅等法治化营商环境建设中的痛点、堵点，强化部门协同，探索实行信用风险分类监管、建立维权“双站”、强化企业诉求闭环响应，推动监管更精准、高效，对企业的松绑减负更明显，切实优化法治化营商环境，助力企业健康发展。针对传统监管中“重处罚轻修复”问题，长宁县明确由县发改局牵头整合归集21个行业信用数据，建立市场主体信息公示和共享机制，推动各行业间联合监管、联合惩戒。县市场监管局运用共享信息，根据企业信用风险分类结果和信用等级，通过开展“双随机、一公开”联合抽查，对企业实行差异化监管，实现守信企业“无事不扰”、失信企业“精准监管”。信用修复方面，县市场监管局推行《行政处罚决定书》与《行政处罚信息信用修复告知书》“两书同送”机制，建立“主动告知—及时提醒—帮办代办—免申即享”全链条修复闭环，近两年移出经营异常名录企业450户，吊销“僵尸企业”272家，年报率居全市前列，企业信用修复更便捷、高效。合规引导方面，县市场监管局定期开展商业秘密保护能力提升服务和“巡回送法”等活动，组织开展行业约谈培训。同时，通过大力推行“柔性执法”，实施从轻、减轻、免予、不予处罚案件258件，减免处罚金额850余万元，引导企业从“被动合规”转向“主动诚信”。针对企业化解维权纠纷主动性不强问题，长宁县构建“站点受理—分级处理—多元化解”维权服务体系。一是消费维权纠纷端口前置。县市场监管局在11家信誉良好企业设立消费维权站，建立“企业自主化解、部门指导监督”模式，覆盖主要商圈和重点市场。建立简易纠纷“不出站”、一般纠纷“部门联调”、复杂纠纷“人民调解+司法确认”分级处理机制。近两年，消费维权站受理投诉3852件，企业自主化解率提升至100%，化解成功率达100%，同时为消费者挽回经济损失89万余元。二是强化知识产权维权援助。县市场监管局设立援助工作站10个，配套成立知识产权纠纷人民调解委员会，打造城南市场监管所示范站，为维权援助提供侵权判定、证据保全、纠纷调解等快捷服务。近两年，受理知识产权咨询34件，调解纠纷8件，成功率100%。三是构建协同联动机制。县市场监管局与法院、检察院建立知识产权协同保护机制，定期发布典型案例，开展“送法进企业”“知识产权宣传周”等培训8场，覆盖企业100家次。通过“双站”+协同保护机制实现“企业主和解、部门督后端、侵权共打击”，有效降低企业维权成本，提升化解效率。针对企业诉求响应不畅问题，长宁县构建“监测收集+分级办理+闭环反馈”一体化机制，推动企业诉求“上得来、办到、效果好”。一方面，县行政审批非公局牵头设立营商环境监测点。制定《营商环境监测服务工作方案》，明确11个部门职责，确定16家重点监测企业，选聘营商环境监督员，形成“企业监测点+社会监督员+部门联动”三位一体监测体系。另一方面，县行政审批非公局联合县企业服务中心等部门创新“五类四级”分级办理机制。将企业诉求划分为惠企政策、要素保障、市场营销、权益维护、其他五类，按紧急和复杂程度细分为一至四级，明确差异化办结时限，设立惠企政策专窗，推动政策“直达快享”。近年来，长宁县对270户“四上”企业实行全覆盖包干服务，共收集交办企业问题诉求259个，协调解决251个，网络理政工单办结率99.99%，企业在长宁投资兴业更安心、更顺心。

为持续优化营商环境、激活市场主体活力、完善社会信用体系建设，赋能食品经营企业品牌化、连锁化、规模化发展，天津市市场监管委修订发布新版《天津市连锁企业食品经营许可“先证后核”信用承诺审批实施办法》（以下简称：新版《办法》），自7月1日起正式施行。据了解，食品经营许可“先证后核”信用承诺审批，是针对合规连锁企业的便利化审批模式。符合条件的连锁企业总部通过市级评审后，其新开办直营门店提交完整申请材料、作出书面信用承诺后，市场监管部门可先行核发食品经营许可证，现场核查环节调整至发证后30个工作日内完成。对核查实际情况与承诺不符的企业，市场监管部门将责令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合条件的，依法撤销食品经营许可。新版《办法》修订紧扣法规更新、监管升级、信用约束强化的核心需求，在适用范围、主体责任、信用监管等关键维度完成优化升级，精准适配食品连锁行业发展新态势。新版《办法》进一步拓宽政策受益覆盖面，明确将食品销售、餐饮服务两类业态全部纳入适用范围，明确企业需具备统一品牌、统一采购配送、统一质量管理、统一运营管理等规范化经营条件，并在京津冀范围内开设10家及以上直营连锁门店（天津市至少开设1家门店），且各门店经营项目、设备设施布局和操作流程相同或相近。同时，新版《办法》将非天津市注册的企业总部跨省在天津市开设门店的，纳入适用范围，进一步扩大受益企业范围。在监管层面，新版《办法》进一步压实连锁企业总部食品安全主体责任，要求企业总部规范设立食品安全管理机构，配备专职食品安全总监和专职食品安全员，制定《食品安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作机制。为守住食品安全底线，本次修订健全信用奖惩机制，细化失信退出规则。新版《办法》明确四类取消“先证后核”评审资格的情形，且3年内不得再次申请：食品经营连锁企业不再符合《办法》适用情形；企业总部被列入企业经营异常名录或市场监督管理严重违法失信名单的；企业总部作出不实承诺、违反承诺，或者天津市连锁门店因违反相关规定被撤销食品经营许可的；企业总部或者天津市连锁门店因存在食品安全严重违法行为，受到从重行政处罚或被追究刑事责任的。此次修订还同步规范了条文结构，并对相关文书表单进行配套更新。新版《办法》的施行将进一步发挥守信激励和失信惩戒机制作用，在提升审批效率、降低企业办事成本的同时，筑牢食品安全防线，推动天津市食品经营行业高质量发展。

近日，福建省宁化县人民法院在执行一起民间借贷纠纷案时，采取“拘传+释法说理”刚柔并济的方式，最终促使同一被执行人的三起案件达成“一案化解，两案和解”的效果。周某因资金周转向廖某甲借款30000元，之后双方在宁化县安乐镇人民调解委员会主持下达成调解协议，约定周某每月30日前归还2000元，廖某乙对周某债务承担连带保证责任，并向宁化法院申请司法确认。宁化法院确认该调解协议效力后，周某未按期清偿借款，廖某甲遂向法院申请强制执行。案件进入执行程序后，执行干警第一时间对周某和廖某乙名下银行账户、不动产、车辆等财产进行全面查控，经查廖某乙名下银行账户有足额款项，执行干警遂第一时间予以冻结。执行干警在执行该案过程中，发现周某在案件库中还有一起民间借贷纠纷案和一起买卖合同纠纷案亦在执行过程中。为避免司法资源浪费，提高案件执行效率，保障申请执行人的合法权益，执行干警决定对另外两起执行案件合并处理。因周某一直未履行自身还款义务，执行干警将其拘传回法院，同时与第一起民间借贷纠纷案的担保人廖某乙沟通，起初廖某乙对法院将划扣其银行账户表示异议，执行干警耐心向其释法说理，明确告知其作为连带保证责任人应当承担的义务以及不履行的法律后果，最终廖某乙同意划扣其银行账户用于履行还款义务。同时通过协商沟通，促成周某与另外两起案件申请执行人分别达成和解。至此，三起执行案件，一起顺利执结，两起达成和解。

近年来，诸城市立足工作实际，积极推动企业信用评价落地应用，通过三项核心举措，进一步打通信用评价、应用、修复各环节，切实让信用发挥实效、惠及企业，有力助推实体经济提质增效。一是推进信用与监管深度融合，实施差异化精准监管。将企业信用评价结果嵌入信用监管流程，打破传统“一刀切”监管模式，构建以信用为基础的新型监管机制，提升政务服务效能，优化营商环境。一方面，统一公共信用评价标准，整合市场监管、税务、社保等多部门信用数据，建立覆盖企业经营全维度的信用评价体系，明确AAA、AA、A（A+、A-）、B、C、D八个信用等级划分规则，实现对企业信用状况的精准画像。另一方面，依托信用评价结果实施分级分类监管，对信用等级高、无不良记录的守信企业，在日常检查中降低抽查频次、简化审批流程、提供政务服务绿色通道，在财政资金补贴、评先评优等方面给予优先支持；对信用等级较低、存在失信风险的企业，加大监管力度、增加检查频次，实施重点监控与靶向监管。同时，推动跨部门信用信息共享互认，实现监管数据互联互通，避免重复评价、多头监管，让守信企业“无事不扰”，让失信企业“处处受限”，以差异化监管倒逼企业提升信用水平。二是拓展信用应用场景，释放信用红利赋能企业发展。立足市场需求，拓展信用应用场景，让企业信用转化为实实在在的发展优势。在融资服务领域，鼓励金融机构依托企业信用评价结果，优化信贷审批模型，为守信企业降低贷款门槛、下调融资利率，扩大信用贷款投放规模，破解中小微企业融资难、融资贵难题；在商务领域，引导企业在供应链合作、商品交易等市场活动中，将信用评价结果作为合作考量、优惠让利的重要依据，为守信企业提供优先合作、账款延期、保证金减免等便利，降低企业交易成本，让良好信用成为企业参与市场竞争的“金字招牌”。三是畅通企业信用修复渠道，助力企业重塑良好信用。坚持监管与服务并重、约束与激励结合，畅通企业信用修复渠道，线下在政务服务大厅设立信用修复专属服务窗口，提供咨询、帮办、代办一站式集成服务，专人对接、全程帮办，让企业办事省心又省力；线上配备专职工作人员，提供专业线上指导，详细讲解“信用中国”网站自主修复操作流程，帮助企业尽快完成信用修复申请，实现全程“零跑腿”，以高效服务为企业发展保驾护航。