北京市促进志愿服务事业发展又有新举措。北京市民政局、北京市经济和信息化局近日印发《北京市志愿服务信用信息管理办法》，进一步规范和加强志愿服务信用信息管理，推进社会信用体系建设。管理办法明确，违规出具志愿服务记录证明将被计入志愿服务不良类信息。　　根据管理办法，志愿服务信用信息是指能够反映与评价志愿服务组织、志愿者等主体信用状况的各类信息，包括基础类信息、良好类信息、不良类信息和其他类信息。　　其中，基础类信息包括志愿者姓名、身份证件号码等信息；组织名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等信息。志愿服务良好类信息是信用信息主体在志愿服务活动中，获得表彰或奖励等信息。志愿服务不良类信息是信用信息主体在志愿服务活动中，违反有关法律法规，受到有关部门适用一般程序作出行政处罚的失信信息。　　根据该管理办法，未经志愿者和志愿服务对象本人同意，公开或者泄露其有关信息；向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明；以志愿服务名义进行营利性活动；伪造、变造或使用虚假志愿服务记录等均为志愿服务不良类信息之列。　　据了解，志愿服务信用信息管理遵循依法依规、统一管理、分级负责、信息共享的原则。北京市信用管理部门负责指导全市志愿服务信用信息管理，统筹全市信用信息共享应用工作。北京市民政部门负责组织、协调全市志愿服务信用信息归集、公布、使用和监督管理等工作。北京市志愿服务联合会依法或依授权做好志愿服务信用信息的管理和服务等具体实施工作。　　此外，管理办法还倡导各级政府部门将志愿服务信用信息作为行政决策和公共服务的重要依据，并建议相关部门在同等条件下依据志愿服务信用状况采取相应的激励措施，鼓励拓展信用激励应用场景，开展诚信宣传教育，建立和完善本市志愿者信用激励制度。

 　为深入贯彻落实习近平总书记在上海主持召开的深入推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，加快推动全省文化和旅游行业信用消费服务发展，12月5日上午，安徽省“全国文化和旅游市场信用经济发展试点地区”建设启动仪式暨“蜀山区文化和旅游行业信用消费服务联盟”成立大会在合肥市蜀山区举行。　　据了解，此次活动，由安徽省文化和旅游厅、合肥市文化和旅游局指导，合肥市蜀山区人民政府主办，邀请来自浙江省杭州市上城区、江苏省南京市鼓楼区、无锡市梁溪区、苏州市姑苏区、南通市崇川区等长三角C9联盟部分城区文旅部门负责同志参加。　　活动中，长三角文化和旅游行业信用体系建设跨区域合作进行了签约，全国文化和旅游市场信用经济发展试点地区启动建设，蜀山区文化和旅游行业信用消费服务联盟成立，与会领导为联盟理事单位进行了集中授牌，相关行业代表在会上做经验分享。此次活动，旨在进一步推动文化旅游行业信用消费发展，促进行业内各方合作与交流，提升消费者信用保护意识和服务质量，共同推动文化和旅游行业的高质量发展。　　近年来，蜀山区大力推进社会信用体系建设，经济社会呈现良好发展势头，特别在文化和旅游领域，蜀山区牢牢把握契机，依托金大地国家级夜间文化和旅游消费集聚区和天鹅湖创意文化示范区等场景建设，大力提倡诚信消费，不断优化游客体验，加速释放市场消费潜能。在省市指导和支持下，蜀山区成为全省唯一的国家文化和旅游市场信用经济发展试点地区。下一步，蜀山区将紧密依托信用消费服务联盟，进一步创优诚信化、法治化营商环境，最大限度发挥蜀山区文旅资源丰富、商贸市场繁荣优势，加快推动要素集合、产业集群、服务集成，致力于打造具有全国影响力和长三角高质量一体化发展的文化和旅游市场信用经济发展试点地区。

 　 截至11月28日，湖北省市场监管局完成了对全省823.5万户经营主体的精准信用风险分类，覆盖所有类型经营主体和所有专业领域。　　省市场监管局信用处介绍，全省经营主体信用风险分类系统已涵盖企业、个体工商户、农民专业合作社等全部经营主体。按照信用等级分，A类占比27.93%；B类占比64.21%；C类、D类各占比6.81%和1.09%。　　在各个专业领域，湖北省已建成10个专业领域信用风险分类子系统，涵盖知识产权、食品流通、食品生产、餐饮服务、产品质量监督、广告监管、网络交易监管、特种设备、计量、检验检测等。专业信用风险分类可以实现对专业类企业精准画像并及时预警，助力解决专业性较强的监管难题。　　截至今年11月，湖北省市场监管局共归集共享涉企信用信息8603.53万条，信用风险分类结果实行一月一调整，风险分类结果将被推送至双随机抽查平台，各地监管部门将根据企业信用风险等级合理抽取检查对象，对信用风险低的企业，合理降低抽查比例和频次。　　除执法监管外，信用风险分类结果在行政审批、资质审核、荣誉评比等方面亦有重要作用。在长江质量奖、湖北精品、重合同守信用、放心消费示范创建评选中，目前湖北省规定只有信用风险低的A类企业才有资格参评。诚实守信企业享有更多服务便利，在行政审批时，A类企业可以实行“容缺受理”和告知承诺制，并通过“绿色通道”办理。　　立足信用分类，湖北省构建起企业信用风险监测预警模型，“一址多照”“一人多企”“频繁投诉”“抽检不合格”等均为风险敏感词。在后台，基层市场监管工作人员可以看到这些企业被精确贴上了风险标签，还会收到风险提示短信，让执法和监管更有针对性。

 　进入12月，海南三亚也进入了传统冬季旅游旺季，为了给来自五湖四海、山南海北的游客们营造一个安全放心的市场消费环境，三亚市市场监督管理局出台“三个一”+“云监管”+“红黄牌”信用监管机制，努力打造“不敢失信、不能失信、不想失信”的旅游市场信用环境。　　三亚市市场监督管理局副局长黄泽和表示，实施“三个一”+“云监管”+“红黄牌”机制，让监管更到位，让广大游客消费更放心。　　“一户一码”，“透明”信用信息。监管部门对商户进行动态评定，根据商户信用星级实施分类管理，消费者扫码了解商户信用口碑情况后再消费，让消费更放心、更安心。　　“一业一标”，聚焦消费重点领域，分类实施信用评价标准，推行精准化、差异化监管，推动行业行为标准化、规范化。　　施行“一秤一员”，各农贸市场均配备公平秤，并配备专人负责秤具的检查、维护，引导消费者复称，处理现场消费投诉举报等。　　黄泽和说，该局还实施了“云监管”模式，让监管更全面。比如，在海鲜餐饮行业使用物联网溯源电子秤，将旅游购物点和海鲜餐饮行业的视频监控接入监管服务，实现远程实时、高效监管；“实施‘红黄牌’警示，让监管更有力。自实施该措施以来，累计挂牌90家次。”他表示，此举旨在指导市场管理方对场内存在缺斤短两、以次充好等违法行为的商户进行警示，督促经营者规范经营。　　“我局将与美丽三亚一同前行，守护每一位市民游客的权益，优化全市营商环境，努力构建源头可控、去向可溯、问题可查、责任可追、社会共治的市场监管新体系。”黄泽和说。

 　“果然快，20万元贷款秒到账！没想到‘信用’真能拿来用！”鼎鑫商贸公司谢经理口中为他“贷”来真金白银的是伊春农商行创新推出的纯信用信贷产品“伊秒贷”。这是人民银行伊春市分行组织银行机构开展普惠小微金融服务能力提升工程的一个“代表作”。今年初以来，在人民银行黑龙江省分行的指导下，人民银行伊春市分行积极落实省分行普惠小微信用贷款“一市一品”活动工作部署，以激活信用价值为突破口，助推“信用”为“用信”，实现小微市场主体信用变现增值。　　压实主体责任 多部门言信　　信用信息赋能市场主体，需要多方共同努力。人民银行伊春市分行召开金融形势分析暨货币信贷工作部署会，印发《2023年货币信贷与跨境人民币业务重点工作安排》，提出“推动信用贷款发放占比显著提升”工作要求，提升政治站位，明晰工作方向，创新工作模式，积极提升信用贷款占比。　　作为专班牵头单位，人民银行伊春市分行协同市金融服务局等单位将推进信用贷款工作作为重点任务，将小微企业和个体工商户作为信用建设重点，与相关部门建立协作机制，开展“网格聚合力 金融助邻里”专项行动，对111个网格、7392户小微市场主体在企业推荐、信息共享等方面深化合作，帮助银企破解信息壁垒，力促将信用信息转化为贷款增量。　　强化政银企协同 多方面增信　　人民银行伊春市分行推动建立《伊春市中小微企业信用贷款市场风险分担补偿机制》，对包括信用产品在内的多种小微信贷产品进行风险缓释，发挥财政增信功能，提高银行机构“敢贷”信心；推进银行机构与担保公司合作，开展免抵押的信用反担保形式的稳企稳岗基金专项贷款业务，在合作协议约束下，有效落实各方分险责任。截至目前，已有360家企业获得了5.41亿元的“双稳基金”贷款支持。　　人民银行伊春市分行联合金融服务、市场监管部门筛选成长型无贷户企业，聚焦提升信用竞争力，开展“线下+线上”专业辅导，增强信用培育工作的有效性。截至今年9月末，当地累计培育成功34户企业，获得信用贷款9700万元。　　创新信贷产品 多形式用信　　人民银行伊春市分行支持鼓励法人银行机构提高科技赋能手段，对接三方数据，有效甄别客户不良行为，推出一步授信、一秒测额、一键获贷的纯信用产品“伊秒贷”，面向自然人、小微主体授信最高30万元。截至目前，“伊秒贷”已累计授信637户，授信金额9852万元，用信481户，用信余额5897万元。　　目前，全市银行机构运用互联网、大数据、云计算等对客户数据画像，共推出22款符合小微企业和农户经营特点的信用贷款产品，满足差异化融资需求。建行伊春分行向小微企业推出最高300万元无担保纯信用贷款“信用快贷”；邮储银行伊春市分行根据企业流水、纳税等提供纯信用贷款产品“小微易贷”，根据农户种植规模推出纯信用贷款“规模种植贷”，最高授信500万元。截至今年9月末，全市普惠小微信用贷款余额6.27亿元，同比增长66.31%。

 　“以前跑完银行跑担保，从申请贷款到资金进账起码一个星期，今年两天就拿到了贷款，真是一条龙服务！”近日，湖北襄阳市某农民专业合作社负责人深有感触地说。　　该合作社融资效率的提升，得益于湖北积极推进的数字化农村信用体系建设。为高效服务乡村振兴，人民银行湖北省分行紧跟数字经济发展步伐，与有关部门携手深化农村信用体系建设，凝聚金融部门、农业农村部门和征信机构合力，探索农村信用信息归集和应用创新，不断推进“数字信息助农”到“数字信用惠农”的转化。　　打破信息孤岛　　今年8月，湖北襄阳市某农民专业合作社通过“楚农直通车”，向当地邮储银行申请贷款，相关需求被同步引流到湖北省征信平台（“鄂融通”）。邮储银行经授权的信息查询范围立刻从“楚农直通车”的特色涉农数据扩展到全省政务大数据；与两大平台均有合作的湖北省农担公司依托平台资源的实时交互简化了操作流程。在线协同“快审、快担”，让该合作社在提出贷款申请的第二天就获得50万元资金，在农产品采收关键时期如期完成采收。　　“对信息的充分归集能够助力金融机构为农村经济主体‘精准画像’，提升服务效能。2023年以来，湖北积极推动各涉农信用信息平台从‘独立建设、分散运行’向‘数据共治、服务协同’发展，取得了明显成效。”人民银行湖北省分行征信管理处有关负责人介绍。　　今年，湖北进一步加强涉农信息归集共享工作力度，以湖北省征信平台为枢纽、湖北省征信公司大数据中心为后盾、各市州征信平台为补充，打造全省“1+1+17”的“涉农数据共享节点”。纵向对上承接国家信用信息中心反馈的“信用信息共享清单”各项政务数据，对下联合调用17家市州征信平台的公共服务及地方特色数据；横向共享省农业农村厅等7家省直单位涉农政务数据，与国内领先的征信机构开展数据业务合作。　　截至2023年9月末，全省收录新型农业经营主体信用信息超过1000万条，覆盖18.8万个农民专业合作社、16.8万个家庭农场、近10万家涉农企业；收录农村集体经济组织信用信息50万条，覆盖近千家乡、村、组集体经济组织。　　以各部门信息共享为基础，湖北省征信平台“鄂融通”、省农业部门“楚农直通车”、人民银行湖北省分行“楚天贷款码”等线上融资服务平台（渠道）加强合作，初步实现金融领域、政务领域、农业农村业务领域涉农信息的交互应用；入驻各平台的涉农银行、农担机构、农险机构积极参与平台共建和业务系统对接，联合创新一系列“线上服务、当日办结”的快贷产品，畅通农村经济主体的“银农直连”渠道。　　推进整村授信　　湖北省襄阳市谷城县五山镇入选第二批全国乡村旅游重点镇（乡）名单，来此游玩的游客络绎不绝，民宿产业逐步兴起，村民创业热情高涨。邮储银行谷城县支行在为五山镇堰河村建档信用村时，了解到当地村民创业需求，主动宣讲创业贷款政策，成功为村民申请办理创业贷款，助力乡村民宿提质升级。邮储银行湖北省分行深入开展农村信用体系建设，推进整村授信，大幅提升农户贷款的可获得性。以“再就业+信用户”贷款产品组合，全力支持农民返乡创业，推动农家乐、民宿等产业发展。此外，推出“极速贷”等多种线上贷款产品，满足农民多元融资需求。　　今年9月，荆州公安县黄山头镇上升村的小郑办起家庭农场，在本村流转了近百亩农田用于“虾稻连作”。他本想对稻田升级改造，一盘算还有20万元的资金缺口。公安农商银行派驻该村的“金融村官”小魏主动服务，帮助小郑获得了20万元“青创贷”，贴息后实际利率不到2.5%。原来，小魏和同事今年依托“数字农经网”这一服务利器，早早完成全村的信用户评定和预授信。　　2022年以来，湖北省农业农村厅以“湖北数字农经网”为服务门户，整合七大农村经济经营管理业务系统功能，面向全省行政村和农户提供集体“三资”监管、集体产权交易、土地流转、农房申请、清廉村居建设等一站式服务，为掌握各类农村经济主体经营动向、资产变化、乡风建设情况提供便利。　　建行湖北省分行、湖北省农信联社等金融机构积极对接“数字农经网”相关功能，实现了农村经营管理动态信息与集体“三资”财务信息线上联动，丰富了“信用户、信用村、信用乡镇”评定信息来源，针对不同农村经济主体在整村授信的基础上提供精准服务，有效解决涉农数据难题，推动“数据变信用、信用变资产”。截至今年9月末，全省评定信用户146万户、信用村1.87万个、信用乡镇982家；支持1.76万个行政村整村授信，授信金额2000多亿元，惠及100多万农户和新型农业经营主体。　　延伸服务触角　　“没想到未到期的账款可以这么轻松变成资金，不需要额外的抵押担保，不用在银行、采购商两边来回跑。”恩施宣恩县某茶叶供应商感慨道。　　2023年8月，经人民银行宣恩县支行指导，这家供应商通过中征应收账款融资服务平台提交了1笔融资申请，宣恩农商银行借助该平台对接茶业加工龙头“昌臣茶业公司”财务系统的有关数据，迅速确认了2家企业之间的真实贸易背景和账款关系，当天在线审批发放了1000万元应收账款质押贷款，及时满足了这家供应商收购秋茶的资金需求。这是湖北首次依托中征应收账款融资服务平台对县域农业产业链提供数字化增信。　　为带动乡村产业振兴，湖北同步推进中征应收账款融资服务平台下沉应用和供应链融资创新。一方面，对直连平台的企业按促成供应商贷款的0.5%给予省级财政奖励，激发农业龙头企业稳链发展的动力，目前已有3家农业产业链龙头企业实现对接，累计支持上游供应商盘活应收账款37笔，融资4075万元；另一方面，引导金融机构围绕重点农业产业链创新供应链贷款产品。其中，建行襄阳分行在人民银行襄阳市分行指导下与正大集团下属公司合作，为饲料产业下游客户量身开发线上纯信用贷款“正大循环贷”，通过正大集团ERP经营数据和涉农保险等辅助信息，精准核定养殖规模；通过信贷资金受托支付和销售资金回流还贷，专款专用防控风险，单户贷款额度最高可达500万元，充分发挥了农业产业链大数据的信用价值。